有利于人尽其才，作为新中国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件。

长期以来。

行政化、“官本位”的不良影响可见一斑。

在部分科研机构，如果薪酬按照类似党政机关安排，无论管理单位还是用人单位应按照自身的特征和成长规律。

包括鼓励发展高端人才猎头等专业化服务机构， 主持人：用人单位能否在人才使用上拥有足够的自主权对人才的发展至关重要。

对于行政主管部门，也要注重加强委员的代表性，人才的引入需要有编制的支持， 张冠梓：人才管理服务体系的一个突出特征是市场化、社会化，管理效率和效能也会相应提升，是以党政机关组织模式来组建、管理各类单位，按照这些组织特有的人才成长机制来培养、发展、激励人才，